為適應教育改革和發展的需要,全面掌握文登區中小學辦學規模、師資結構、教職工配備等情況,優化文登區中小學師資配置,促進教育健康均衡發展,近期,威海市文登區委編辦主要負責同志帶隊,會同區教育局一行,堅持問題導向,樹牢求解思維,深入城區和鄉鎮中小學進行實地調研,精心譜奏全區中小學教職工編制管理調研“三部曲”。
一、摸清脈絡,有的放矢,奏響把盤定向“前奏曲”。文登區委編辦立足重點工作和發展大局,堅持“研選”更要“嚴選”,多次推敲論證,確保選題不“跑調”,確定了開展中小學人員編制調研課題。圍繞關于推進中小學人員編制管理工作有關要求,多次與區教育局和部分學校進行溝通對接,多角度了解、全方位把握,摸底相關信息數據,保證“心中有數”“腦中有譜”。今年以來,文登區委編辦堅持“抓點帶面”,扎實做好數據梳理,認真研究上級關于中小學人員編制文件及相關政策,對調研內容、關鍵問題、調研范圍、調研路線等方面進行了充分“備課”,結合實際制定了《威海市文登區關于中小學教職工人員編制情況調研提綱》,帶著問題思考,帶著思考調研,確保調查研究開好局起好步。
二、把脈問診,傾聽民生,奏響實地調研“交響曲”。文登區委編辦會同教育局組成調研組,牢牢把握“小切口”、“具體化”,分別選取城區和鄉鎮的高中、初中和小學,覆蓋不同規模和情況,召集學校負責人及相關人員開展座談,以“剝洋蔥”的方式對問題進行層層分解,認真聽取各中小學校對教師隊伍建設現狀、存在的問題以及人員編制調整的意見建議,著重理清“特殊性”和“普遍性”關系,確保問題找得更準、原因分析更深。通過現場走訪了解、查閱教師課時量、當面聆聽“沒有準備”的匯報和“七嘴八舌”的討論,詳細了解各中小學在校學生數、班級數、教職工編制核定數和實有人數、教師工作量及交流輪崗等情況,并對職稱能上能下、城鄉教師資源不均衡、化解文登區中小學超編問題、解決師資力量不足的問題等方面聽取了意見建議,了解了全區中小學人員編制運行、隊伍建設等相關情況,確保把情況摸清摸透,把原因找準找實,從而為解決問題提供最真實的“第一手資料”。
三、對癥下藥,挖潛創新,奏好成果轉化“成效曲”。針對調研中發現的選課走班導致師資緊張、性別年齡結構失衡、工勤后勤崗位不足、部分學科教師緊缺、生育生病人員眾多、超缺并存現象嚴重等問題,文登區委編辦會同教育局“趁熱打鐵”,做好調查研究的“后半篇文章”,認真記錄梳理匯總,系統分析問題根源、思考研究綜合研判,提前謀劃通過“退三進一”的主旋律,化解教職工超缺矛盾,解決教師隊伍老齡化問題;另外通過教師輪崗,選派優秀教師到鄉鎮學校任職任教示范帶動,鄉鎮教師到城區學校跟班學習,逐步實現師資均衡的目標;通過完善崗位設置,補充緊缺專業,做好編制“虛超”學校教師的轉崗工作;通過提前分析謀劃,預測近兩年入學人數將達高峰,區委編辦將統籌人員編制資源、挖潛創新,積極保障中小學教師用編需求,真正把“謀當下”和“利長遠”貫通起來。